各学院：
为深入实施创新驱动发展战略，扎实推进“十五五”科技创新规划研究，市科技局启动2024年度泉州市创新战略研究计划项目申报工作。现将申报指南予以发布，请按要求做好项目申报、推荐工作。具体事项通知如下：
一、申报要求
（一）项目选题。选题为“泉州市‘十五五’科技创新发展专项规划研究”，详见附件。
（二）项目组织单位为市科技局。市科技局联合县（市、区）科技部门、相关行业主管部门等，建立项目组织协调工作机制及科技创新统计调查工作机制，配合课题研究数据采集。
（三）项目申报单位应为泉州区域内登记注册、依法设立的高校、科研机构及有相应研究能力且具有独立法人资格的企事业单位，优先遴选承担过政府部门各类规划编制或相关课题研究的单位；鼓励联合国内优势高校、科研院所、专业机构和优秀团队申报。
（四）项目负责人原则上应是我校在职且实际主持科研工作的科技人员，具有领导和组织开展创新性研究的能力，并主持过市级以上规划编制工作或者相关研究课题，科研信用记录良好，能保证足够的时间和精力从事项目科研工作，项目完成时原则上不超过其法定退休年龄，认定为泉州市第一至三层次的高层次人才不超过65周岁。
市级在研项目负责人不能申报主持项目，也不得因申报新项目而退出目前承担的项目。
（五）以下单位、个人不得作为项目申报单位、项目负责人申报项目：
1.经查询“信用中国”“信用泉州”列入失信被执行人名单或因严重失信行为列入泉州市公共信用信息平台联合惩戒黑名单;
2.被列入安全生产失信名单；
3.违反科研诚信有关规定被处罚；
4.有到期未验收项目（有到期未验收项目的不予申报）；
5.企业上一年度没有研发投入。
（六）市级科技计划项目结题率低于2023年底公布的全市平均水平的县（市、区）、市直主管部门、高校及科研机构管理部门、医疗卫生单位，不能推荐项目。
（七）项目申报应符合指南有关要求，研究内容清晰、研究方案可行、预期成果明确、研究团队组成合理、经费预算科学。具体要求如下：
1.课题研究应突出导向性和前瞻性。课题研究要紧紧围绕我市“十五五”经济社会重点领域和行业重大科技需求，结合当前科技革命和产业变革新态势、新机遇、新挑战，立足科技创新在发展新经济、增强新动能、创造新价值的引领和支撑作用，坚持问题导向，注重对我市高质量发展的现实指导性。
2.研究方法应突出科学性和先进性。课题研究要全面掌握国内外技术发展态势，注重与国内先进城市和同类城市的横向比较研究，注重发挥科技、管理、产业等各类专家作用，注重围绕典型应用、典型企业、典型平台开展案例研究、解剖“麻雀”，避免照搬文献、泛泛而谈。
3.研究成果要突出指导性和应用性。课题研究成果既要体现战略性和顶层设计，提供具体的、指导性强的发展策略、途径、步骤、方法等，提供相关领域技术发展态势、先进团队和科研平台分布等，能够为政府提供决策依据和借鉴。
（八）申报材料应完整齐全，内容真实可靠。凡弄虚作假者，一经发现并核实后，取消申报单位、项目负责人3年的申报项目资格，并列入失信人员名单。
（九）有合作单位的，合作各方应签订项目合作协议，并开展实质性科技合作。协议内容应包括研发内容、任务分工、成果和知识产权归属、经费投入和分配等。协议内容应与申报项目具有关联性、一致性。合作协议书合作双方签字或盖章、落款日期须齐全，所需附件缺一不可。
（十）各县（市、区）及泉州开发区、台商投资区科技管理部门、市直主管部门、高校及科研机构管理部门应建立项目申报工作责任制，对推荐的备选项目均应到现场进行调研核实，包括申报单位运营情况、科研条件、技术情况和财务状况等。
（十一）申报材料包括：
1.泉州市科技计划项目申请书。
2.附件：（1）申报单位研发经费投入材料：企业提供上一年度企业研发费用佐证材料，鼓励提供上一年度研发经费专项审计报告，或有资质第三方出具的研发经费内部支出的佐证材料；高新技术企业提供申报高新技术企业时提交的研发经费专项审计报告。高校、科研院所及医疗机构提供上一年度研发投入明细表及情况说明。
（2）有合作单位的，应提交合作各方签订的项目合作协议。
（3）承担过政府部门各类规划编制或相关课题研究的单位、主持过相关规划课题的项目负责人应提供相应佐证资料。
以上材料均应原件扫描上传。
（十二）除上述要求外，《泉州市科技计划管理暂行办法》（泉科〔2018〕261号文）及本指南另有规定的，须一并遵循。
二、注册和申报
（一）注册。项目负责人通过福建省科技计划项目管理信息系统进行注册（已在省科技计划项目管理信息系统注册的用户，本次申报无需重新注册），通过学院科研秘书获取申报账号。
（二）申报。项目负责人通过泉州市科技计划项目管理信息系统填写并生成规范格式的申报材料，并上传附件。项目负责人及学院申报单位网上申报截止时间为：2024年10月21日17:30前（超过时间将不能提交申请书）。
三、咨询与联系
（一）申报业务咨询，请联系市科技局综合科。
联系电话：0595-22579325
（二）申报系统单位注册、人员审核和技术问题咨询福建省海峡信息技术有限公司。
联系电话：0591-87882011、0591-87862982；
（三）科技处 联系电话：0595-22909330
附件：
泉州市科学技术局关于组织申报2024年度泉州市创新战略研究计划项目的通知.doc
科技处
2024年8月22日