根据省委部署，2024年5月17日至6月27日，省委巡视六组对泉州师范学院党委开展了巡视，并于2024年8月8日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。
一、校党委及主要负责人组织整改落实情况
泉州师范学院党委把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为全面从严治党的重要抓手和推动高质量发展的重要契机，坚持高标准高质量推进巡视整改。
（一）突出政治引领，强化政治担当。深刻把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想特别是“九个以”的实践要求，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及新修订的《中国共产党巡视工作条例》,贯彻落实省委周祖翼书记在听取十一届省委第四轮巡视情况汇报时的讲话要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。成立党委巡视整改工作领导小组、组建工作专班，建立月推进会、周例会和周报工作机制，落实“一周一跟踪”“一周一分析”“一月一调度”，先后召开党委常委会17次、专题民主生活会1次，巡视整改工作领导小组会3次、巡视整改工作推进会3次，推动巡视整改任务落实落地。
（二）突出问题导向，逐项扎实整改。聚焦选人用人突出问题，开展干部蹲点调研，有序推进选任交流，配齐急需紧缺岗位；开展干部分层分类、精准培训，选派干部、专任教师到市直单位、兄弟高校挂职跟班学习。聚焦涉及师生切身利益的问题，积极稳妥推进绩效分配改革，推动两个校区房屋不动产权证办理，完成养老保险划转人员职业年金记实资金的申报及缴纳，推进退休人员养老保险关系转移和待遇兑现。聚焦内部治理体系堵点，召开校党委三届四次全会，制定实施“2810”发展战略，出台学校综合改革方案，明确了通过深化八大领域综合改革完善内部治理体系和治理能力；优化调整学校机构设置，推进“三定”工作；完成市校共建协议签订。
（三）突出以上率下，拧紧责任链条。校党委书记严格履行第一责任人职责，主动认领重点难点问题，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调。通过主持召开座谈会、思政课质量提升工作会，深入二级院系调研学科建设、产教融合等情况，巡听旁听二级党委理论学习中心组学习会等方式，确保巡视整改“有的放矢”。其他班子成员通过参加思政课程集体备课会，深入一线听课巡课，与学生面对面，召开专题专项推进会等方式，以上率下带头落实“一岗双责”。
（四）突出从严从实，推动落地见效。注重从制度上挖根源，制定、修订各类制度40项。开展合同专项排查等专项整治治理7次。挽回损失8.65万元。校纪委建立巡视整改监督台账，与校党委进行专题会商2次，确定追责问责清单12项，已完成12项，转立案审查1件。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）推动巡视问题整改和成果运用有偏差
1.关于超编制机构设置和配备干部问题。
一是推进“三定”工作，优化学校机构设置，制定《机构设置及人员控制总量核定方案》，核定机构设置、机构职责、领导职数及人员；撤销社会科学处，科学技术处更名为科研处，离退休工作处更名为离退休工作办公室，将加挂在保卫处的“武装部”牌子，调整在学生工作部挂牌。二是调整超配干部，明确校友会为不定级别的机构，将1名正处级干部转任为五级职员；将武装部、巡察组等3名正处级干部转任为五级职员。三是严肃追责问责，批评教育1人次。
2.关于二级学院领导空缺问题。
一是选聘2名二级学院副院长，从机关调整12名处级干部到二级学院，逐步配齐急需空缺岗位。二是开展干部蹲点调研，深入43个单位访谈300余人，形成干部建设与配备情况台账和调研报告,掌握一批优秀年轻干部。制定《贯彻落实<全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）>实施办法》，加强二级学院领导班子建设，提升领导班子成员履职能力。
3.关于资产底数不清、核销不及时、账物不相符问题。
一是完善学校国有资产管理体系，经2轮查实，1轮审计，形成2022年资产清查盘亏固定资产的处理意见，并报省教育厅备案，账销案存。二是严格落实新修订的《国有资产管理办法》，开展资产管理业务培训，编印《资产日常管理工作指南》,规范日常管理工作流程。三是完成资产综合信息系统升级，实现与省财政厅预算一体化对接，开展系统操作培训，提升资产管理信息化建设和管理水平。
4.关于未制定基础绩效标准，超标准发放等现象依然存在问题。
一是清退超标发放绩效，数学与计算机科学学院3名有关人员退缴多发绩效3.6万元。二是举一反三，开展超标准发放绩效自查自纠，约谈相关单位党政负责人，清退超标准发放绩效12947.6元。三是推进绩效分配改革，出台《2024年度年终绩效奖发放方案》，成立督导组5个，对二级学院年终绩效奖分配方案和实施进行监督、指导和服务，提升二级学院绩效分配规范化水平。四是开展问责调查，诫勉2人次，责令检查1人次，批评教育1人次。
5.关于意识形态风险排查不够彻底问题。
一是即知即改，全面清查整改，回收封存相关画册，经2轮排查，删除校园网、官方微信公众号相关信息报道25条。二是所涉3个二级单位负责人作检讨，并组织所在单位重新学习校园网络信息发布管理办法，确保执行到位。三是举一反三，开展全校公共领域意识形态风险排查整改，形成工作台账；加强对校园网络平台信息发布的日常监测和管理。四是强化信息发布“三审三校”，明确各二级单位“三审三校”各环节的具体人员，加强日常巡查，及时整改。五是对网络管理责任制落实不到位相关问题开展问责调查，通报2人次，批评教育2人次，谈话提醒4人次。
6.关于图书馆存在涉有害书籍问题。
一是下架封存有关书籍，先后开展四轮有害书籍的清查工作；图书馆相关负责人在图书馆党总支会议上作检讨，党委宣传部对图书馆相关负责人进行批评教育。二是制定《图书馆文献资源意识形态管理办法》，完善采购、受赠和借阅等相关制度，加强内容审核，做到从源头上杜绝问题书籍进校园。三是举一反三，对各二级单位资料室、图书室等开展全面排查，未发现存在涉有害书籍。四是严肃追责问责，对图书馆相关负责人给予通报。
7.关于违反中央八项规定精神问题禁而未止问题。
一是数学与计算机科学学院3名干部清退违规领取兼职津贴1.75万元；对有关人员追责问责，诫勉2人次、责令检查1人次、批评教育1人次。二是举一反三，组织开展津补贴、奖金发放等督查工作，约谈相关单位党政负责人7人，清退违规领取兼职津补贴10716元。三是严肃查处4名党员、干部违规借出差参与学术交流之机旅游问题，记大过1人次、党内严重警告1人次，党内警告处分1人次，事业单位工作人员警告处分1人次。四是修订《纵向科研资金管理办法》《横向科研经费管理办法》《校拨科研经费管理办法》；开展科研经费使用专项排查和诚信教育活动，结合“1+X”专项督查工作，抽查差旅费报销凭证35份，加强科研经费使用的日常监督。
8.关于纪委监督整改工作不细不实，线索和问题处置不及时不严肃问题。
一是校纪委对违规转账支付出版费问题进行调查，批评教育2人次。二是科学技术处、社会科学发展研究中心就2021年以来职责范围内涉及的科研项目合同开展专项排查与治理，进一步规范科研项目合同管理与审批。
9.关于监督执纪问责宽松软问题依然存在问题。
一是对院企合作问题线索处置处理情况进行复盘分析，形成复盘总结报告。二是加强办案业务培训，组织开展培训14次、选派6人参加上级培训，提高办案能力和办案质量；出台《信访举报、问题线索分析研判制度》《关于加强审查调查能力建设的若干规定》2项制度，召开集体分析研判10次、向上级主管部门请示汇报7次，确保执纪问责更加精准有力。
（二）推进高等教育高质量内涵式发展有差距
10.关于学科基础较薄弱问题。
一是强化学科建设规划与管理，制定《学科建设方案》《重点学科建设与管理办法》《重点学科建设专项经费管理办法》等有关制度3项，分层分类加强学科建设。二是对标找差，制定改进措施和建设任务，完成2024-2026年硕士学位授予单位培育项目申报及编制建设方案。三是凝练各院系学科方向，确定校级学科A类4个、B类9个、C类5个，明确学科带头人，整合资源、集中力量进行重点建设。
11.关于教师科研人员整体素质不高问题。
一是开展2024年“优秀教师”“优秀教育工作者”等先进表彰工作，选树31名优秀典型，催生正向激励效应，激励教师担当作为。二是修订《“清源学者”人才攀登计划实施办法》，2025-2030年计划选拔培养“清源杰出学者”20名、“清源优秀学者”50名、“清源青年学者”100名，充分激发人才的示范引领作用。三是健全教师考评体系，制定《第四轮岗位设置与聘用管理实施意见》，明确岗位职责，强化人员考核，对聘期任务完成较差的专业技术人员进行预警，对聘期考核不合格的降低专业技术等级和薪酬，减少教师“躺平”现象。
12.关于高层次人才引进不足问题。
一是加大人才引进力度，落实新修订的《高层次人才引进与管理办法》，提高博士引聘待遇；加强人才引进政策宣传，持续开展上门求才，以才引才、校园引才等活动，2024年引进66名博士学历高层次人才。二是制定《2024年紧缺急需学科专业目录》，外国语学院引进1名台湾博士，马克思主义学院引进5名博士；2025年计划支持外国语学院、马克思主义学院各引进4名博士。三是制定《校企双聘人才实施办法》《优秀人才预聘高级专业技术职务实施办法（试行）》《优秀人才直聘高级专业技术职务实施办法（试行）》等制度，畅通优秀人才引进渠道。
13.关于思政教育质量不高问题。
一是深入学习贯彻全国、全省教育大会精神，制定实施《学习宣传贯彻全国教育大会精神实施方案》《时代新人铸魂工程行动方案》，完善育人体系，凝聚育人合力，引领学生坚定理想信念。获全省思政课教师“大练兵”交流展示活动评选三等奖2项，入选省级课程思政优秀教学案例5个。获批2025年度福建省高校思想政治工作质量提升综合改革与精品项目建设7项，其中1项获批教育部项目。2项成果获第八届全国高校大学生讲思政课公开课展示活动（本科组）二等奖。二是提升思政课的教学质量与实效。聚焦说课、评课、磨课，开展思政课集体备课16次，辅导讲座3场，校党委书记带队到马克思主义学院召开思政课质量提升工作暨巡视整改工作推进会，校领导带头讲授思政课18次。2024年思政课挂科人数同比明显下降。三是发挥课堂主渠道作用。以新时代伟大变革为内容支撑，着力丰富思政课教学内容，用好习近平总书记在福建工作期间留下的理论与实践“富矿”。开展离退休教师、优秀校友、先进模范人物等进课堂、进社区“青蓝对话”思政主题教育活动14期；开展主题班会、团日活动18期，组织近2000名学生参加校级“一‘马’当先”知识竞赛，4项暑期社会实践成果获省优秀实践成果。四是修订思政课课程大纲。按照期末考核和过程考核对学生进行考核评价，其中过程性考核涵盖易班线上测试、实践教学环节，实现思政课考核的多元综合评价。五是帮扶学业困难学生。结合体育、音乐等学科、专业学情，优化教学方式方法。举行教学公开课6次，增强授课的针对性有效性。举办师生座谈会、“晒”思政课笔记等活动，对“学困生”开展定向帮扶21次。
14.关于干部因师德师风问题被处理问题。
一是强化师德师风教育，在全校警示教育大会、暑期中层干部培训班和学校专题廉政警示教育暨校纪检监察干部培训班上通报违纪违法案例，引导广大教师规范职业行为，明确师德底线，自觉涵养高尚师德。二是严把人才“入口关”，通过面谈、查档、外调等加强对人才的综合考核，特别是师德师风考核。三是坚持师德师风第一标准，在职称评审、年度考核、评优评先、人才遴选等方面实行“师德一票否决”。四是举办青年教师研习营，开展主题道德讲堂，举办新教师师德师风宣誓仪式和师德师风承诺书签订仪式，引导新进教师恪尽职守、以身作则，切实增强教书育人的责任感、使命感和荣誉感。五是召开专题会议研判问题线索，下发节假日纠治“四风”通知和纠治违规吃喝相关学习材料，强化对师德师风的监督。
15.关于思政工作预防机制较薄弱问题。
一是2025年用人计划设置新疆籍少数民族学生专职辅导员招聘岗位，方案已经福建省人力资源和社会保障厅审核通过，2025年4月8日向社会统一发布招考公告。二是进一步完善学校、学院、班级、宿舍四级心理健康教育工作体系，新增新生心理委员105人，宿舍信息员609人。加强培训力度，开展新生专题讲座26场；组织朋辈心理委员培训2期，培训330人。三是发送心理宣传教育推文72篇；举办 “10•10”等心理系列活动53场，编印《大学生心理健康手册》，加大心理健康知识的宣传力度。四是完善危机预警机制，实行心理危机早发现“六维联动”，不断完善危机预警库。排查AB类新生，纳入危机预警库，实行一人一档，一对一帮扶；开展心理咨询865人次，危机干预11人次，心理问诊34人次。
16.关于抓学风考风建设松懈问题。
一是强化考试纪律，规范考试安排，组织监考人员考前培训17场次，明确监考职责和操作规范要求，对监考人员履职不严的按教学事故严肃处理，严明监考纪律。二是印发通知，列举23个典型案例，组织开展学生遵纪守法宣传教育；将纪律处分规定学习纳入新生入学教育与军训的重要内容，通过共学《学生手册》《研究生手册》、知识测试、公众号宣传等形式，强化学生遵规守纪意识。三是改革教学评价方式，提高过程性考核在课程考核的比重，占比30%-60%；成立第五届教学督导员队伍，加强教学督导，印发教学督导简报3期，开出教学督导单13份，抓教风促学风。四是强化榜样示范引领作用，组织优秀校友、先进模范人物等进课堂、进社区开展“青蓝对话”14期；评选国家奖学金51名，泉州市先进班集体4个、先进个人23名；推出“榜样的力量”“研值担当”等系列推文16期。
17.关于推进校地联合办学缓慢问题。
一是发挥师范教育品牌优势，加强与晋江市政府、晋江市教育局沟通交流，就后续合作办学意愿达成一致意见，待第三附小新校区以及附属尊道小学教学楼建设完成投入使用后，再选派相关专家、教授入驻两所学校进行引领和管理，助力晋江市基础教育高质量发展。二是选派4名具有较强管理能力和丰富教学经验的教授、学科专家到合作中小学任职，加强管理与业务指导，助力提升合作学校内涵建设；选派学生到合作学校开展教育实习，服务地方基础教育。
18.关于与民营企业合作项目，单项合同金额较低问题。
一是修订《科研业绩认定和奖励办法》，将合作申报的科研项目根据经费占比核算科研工作量，将科技特派员经费认定为横向课题经费，鼓励教师联合企业申报科研项目，2024年与企业联合申报并获批纵向科研项目16项。二是修订《横向科研经费管理办法》，2024年联合申报纵向项目以及承担横向项目219项。三是修订《专业技术职务聘任制实施方案》等，将横向课题的到账经费纳入主要评价指标，提高教师承接企业委托课题的积极性，提升服务经济社会发展能力。
19.关于企业订单班培养学生人数较少问题。
一是完善订单班工作流程及管理办法，将学生参与订单班培养过程分为实习期和顶岗期；2020级3名学生自愿进入顶岗期培养，毕业后全部留用；2021级5名学生自愿进入顶岗期。二是拓展订单班合作企业库，拓展省内外合作优质企业及科研院所41家，提升区域辐射范围，为学生提供更多更优的学习资源。
20.关于助推民营经济发展的科技创新支撑力不足问题。
一是出台《科研创新团队建设计划实施办法》，积极培育省级科研团队。二是依托重点实验室、工程研究中心、光子技术研究院等已有科技创新平台，获批国家自然科学基金4项，省级项目32项，市厅级项目9项，其中福厦泉国家自主创新示范区平台项目、福建省技术创新重点攻关及产业化项目、泉州市科技重大“揭榜挂帅”专项等百万级项目11项；承担企业委托的技术开发、技术服务项目32项，实现专利等成果转化9件。三是与北京师范大学共同成立并建设教育部普通高校人文社会科学重点研究基地教师教育研究中心海丝分中心，培育建设国家级科研平台。
21.关于横向科技项目到期未结项且项目金额小问题。
一是加强横向经费管理与考核，修订《横向科研经费管理办法》，15项到期横向项目已办理结题12项，办理延期结题3项。二是出台《第四轮岗位设置与聘用管理实施意见》，拟将横向课题的到账经费等指标纳入教师中期考核和聘期考核可选评价指标。
22.关于科研成果转化率较低问题。
一是修订《科研业绩认定和奖励办法》，将成果转化到账经费按照一般横向课题经费的2倍予以核算科研工作量，激发科研人员的积极性、主动性；2024年成果转化件数同比增长29%，合同金额同比增长79%。二是与泉州市科技局共建泉州市科技创新公共服务平台，做好成果转化“搭桥”服务，提高成果转化率；组建中试创新服务平台5个，已纳入“福建省中试创新服务平台体系建设行动计划（2025-2028年）”。
（三）坚持和完善党委领导下的校长负责制有欠缺
23.关于管理体制变更后有关事宜未有效解决问题。
一是增强省市共办积极性，与泉州市人民政府签订市校共建协议。二是完成养老保险划转人员1234名职业年金记实资金的申报及缴纳，配合省、市有关部门做好养老保险关系转移。三是完成达龄退休人员养老保险关系转移及基本养老保险费和职业年金补缴。四是商请福建省教育厅、泉州市老干局等协调解决离休干部的离休费和医疗费等，推动落实离休干部待遇。
24.关于主校区三期建设推进缓慢问题。
一是重新核定学校办学规模，为项目规划和建设方案做支撑。二是积极筹措资金，推进校地、银校、校企合作，争取省市财政资金支持，获批专债8750万元，社会捐赠1500万元。三是有序推进主校区三期建设，完成主校区三期建设项目修建性详细规划方案编制。
25.关于专业设置不够优化问题。
一是开展二级学院专业建设情况调研，形成专业结构调整调研报告，为动态调整专业设置提供支撑。二是制定《本科招生专业预警与招生计划调控办法》，出台专业建设评价指标体系。三是动态调整专业，2024年停招国际商务、汽车服务工程2个专业，新增智能车辆工程专业，申报新增人工智能和智能视觉工程2个专业；制定《本科专业调整优化改革方案（2025-2030年）》，2025年计划停招物联网工程专业，撤销思想政治教育、生物技术等2个专业，新增数字经济、运动训练、智能测控工程等3个专业。计划至2030年，新增停招专业11个，撤销专业6个，新增专业9个，调整优化专业30%以上。
26.关于生均占地面积、生师比未达标问题。
一是控制招生规模，2024年减招1025人，2025年拟减招1264人，两年减招2289人。二是加大人才引进力度，2024年引进66名博士学历高层次人才。2025年继续引进高层次人才、减招学生，进一步优化生师比、生均占地面积指标。
27.关于职称评聘文件未及时修订问题。
优化职称制度，推进专业技术职务聘任制实施方案以及教师、实验技术、教育管理职务业绩成果条件等有关职称评聘文件修订工作，出台《优秀人才预聘高级专业技术职务实施办法（试行）》《优秀人才直聘高级专业技术职务实施办法（试行）》等制度，形成科学分类、合理多元的评价体系。
28.关于未完成第三轮岗位聘期考核与新一轮聘用问题。
一是完成第三轮岗位聘期期满考核工作，公布聘期考核结果和整改期限。二是制定《第四轮岗位设置与聘用管理实施意见》，启动第四轮岗位设置与聘用管理工作，完成岗位设置方案。开展岗位聘用改革，对新进人员和晋升专业技术人员实行“一人一档”岗聘方案。
29.关于南安校区老旧建筑物未开展安全检测问题。
一是委托专业工程质量检测公司，对南安校区鹏峰教工宿舍3号和4号楼进行楼栋倾斜工程检测，对南安校区食堂进行安全性鉴定。二是根据检测结果，建立“一楼一档”校舍安全台账。鹏峰教工宿舍3号和4号楼各观测点倾斜度均未超过国标标准的规定限值；制定南安校区食堂加固修缮方案并组织实施。三是举一反三，每月开展校舍日常巡查，拓宽报修反馈渠道，提高维修时效性。
30.关于实验室设施不符合安全标准问题。
一是开展实验室通风排气设施排查，发现问题7个，制定整改方案并完成整改。二是举一反三，开展实验室安全设施专项检查，对所辖实验室和实训场所的消防设施、应急喷淋与洗眼装置、通风系统、门禁监控、实验室防爆等安全设施状况进行全面自查，发现隐患12处，并按规定整改。
31.关于消防设施维护不到位问题。
一是建立88处消防问题台账清单，更新更换消防器材，完成传统消防设施设备维修改造。二是建设“智慧消防”平台，对校内消控系统进行智慧联网；采购专业消防维保服务，维修维护传统消防设施，提升校园消防安全管理水平和应急响应速度。三是落实消防安全“日巡查、月排查、季检查”，编印《学校安全工作制度选编》和日常工作记录本17种，强化安全网格化管理和安全风险分级管控，压实压紧安全工作责任。
32.关于校园电动车存在安全隐患问题。
一是推进校园电动自行车综合治理，落实《校园电动车综合治理实施方案》《校园电动车管理办法（试行）》,召开电动自行车综合治理会议12场，细化任务分解，稳步有序推进。二是提升智能化管理，建设“智慧交通”平台，安装电动自行车无线射频卡6355张，完成车辆违章管理系统建设，更新更换交通安全警示标识193处，警醒师生有序停车、规范骑行、文明出行。三是组建交通文明纠察队，加强校园交通秩序维持；强化师生员工交通安全教育，开展主题班会、专题宣讲等活动，营造文明有序交通氛围。
（四）履行全面从严治党“两个责任”有短板
33.关于管党治党责任不够明晰问题。
一是扛牢管党治党政治责任，党委常委会专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等，深化思想认识。二是制定校院两级党委（党总支）主体责任清单，完善责任链条；发布《党建工作提示》，督促落实。三是印发《2024年学校全面从严治党工作要点》，明确责任领导、责任单位、完成时限，42条工作要点列入督查内容，已全部落实。
34.关于班子成员履行“一岗双责”意识淡薄问题。
一是强化全面从严治党主体责任落细落实，约谈10名二级党委（党总支）负责人并责成其在本单位党委（党总支）会议上检讨。二是校院两级党委（党总支）班子将落实全面从严治党主体责任情况纳入2024年度民主生活会对照检查内容，深入查摆，提出整改措施。三是校领导带队开展上年度全面从严治党主体责任落实情况检查，形成问题清单17份，并落实整改。
35.关于巡察工作规划不科学问题。
将体育学院、数学与计算机科学学院、马克思主义学院、物理与信息工程学院等4个上一轮已巡的二级学院和光电工程系列入新一届党委巡察工作安排，调减研究生党总支。
36.关于巡察队伍业务能力不强问题。
一是加强业务培训，组织开展巡前集中培训1次，组内培训2次，组办会商3次。二是选派纪检监察干部担任巡察组组长、副组长，提高问题及问题线索发现能力。三是加强校内巡察审巡纪全流程的贯通融合，在巡前函请、共享成果，巡中派员参与、会商研判、沟通协调，巡后整改监督、成果运用等重要环节强化监督合力。四是修订《巡察工作人才库管理办法》，遴选55名干部纳入巡察工作人才库。
37.关于巡察整改监督不力问题。
一是制定《关于加强巡察整改日常监督的实施办法（试行）》《关于建立巡察机构与纪检监察部门、组织部协调机制的意见（试行）》《被巡察党组织巡察工作负面清单及处理意见（试行）》，修订《巡察工作人才库管理办法》，完善巡察整改“四方会审”机制，规范巡察反馈意见整改工作流程。二是对巡察整改落实不到位的被巡察党组织负责人严肃追责问责，约谈提醒3人次，通报1人次。三是强化巡察整改监督检查，完善巡察整改销号机制，对整改不达标的不予以销号。四是对已被巡察单位开展巡察“回头看”，发现问题12个，并督促整改落实。五是对未按时召开整改专题民主生活会相关二级党委（党总支）负责人给予通报。
38.关于监督检查发现问题能力不足问题。
一是通过业务培训、跟岗轮训等方式提升监督能力，开展学习培训24场次、参加上级培训等6人次。二是加强集体分析研判，制定《关于推动学校“三定”工作全面推进监督方案》，建立监督台账。三是调整审计委员会成员，调配校内巡察组成员，加强巡察、审计、财务等监督联动，提升监督针对性和实效性。
39.关于监督合力不够大问题。
一是加强职能部门联动协同，开展习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作“和“高校后勤管理”“打深井”式监督，形成监督报告2份。二是对2022年下半年开展的重点项目监督进行“回头看”，除1个项目经学校研究终止外，其他项目均已完成。
40.关于对二级纪委开展专项监督针对性指导不足问题。
一是指导二级纪委聚焦“思政课挂科率”“合同规范化管理”开展专项监督，建立工作台账。二是出台二级纪委例会制度，举办2024年纪检监察干部培训班8个专题，下发工作提示2期，召开纪检监察工作例会暨二级纪委专项监督工作交流会，加强对二级纪委的指导。
41.关于未对腐败问题易发多发领域开展“打深井”监督问题。
一是对修缮工程项目实施及采购进行监督，建立问题、整改和问责3类清单，形成监督报告。二是对学校建设项目竣工验收和办理房屋不动产登记情况进行跟踪监督。三是督促成立工作专班，推进建设项目竣工验收和办理房屋不动产登记工作。
42.关于发现问题线索和查办案件能力弱问题。
一是出台《关于加强审查调查能力建设的若干规定》，举办纪检监察干部培训班，组织各类学习培训16场次，选派参加上级纪委跟岗轮训、专项工作等6人次，通过以工代训、以老带新等提升发现问题线索和查办案件能力。二是强化审巡纪联动，开展落实中央八项规定精神“1+X”专项检查，调整审计委员会、巡察组成员，开展财务、审计业务培训，加强与巡察、组织、审计、财务等部门联动贯通，凝聚监督合力，推动监督提质增效。三是加强信访举报、问题线索分析研判，出台《信访举报、问题线索分析研判制度》，强化跟踪、督促职能部门对业务外信访件内容进行正面回复，提高信访办理成效。
43.关于个别课程项目管理不规范问题。
严格落实项目管理方案，推动理顺课程项目管理机制，相关部门按照分工履行管理职责。
44.关于学生宿舍管理中心采购项目拆分问题。
一是学生宿舍管理中心开展采购制度业务学习，增强制度意识；负责人在机关党委扩大会议上作检讨。二是举办学校采购招标与资产管理业务培训会，提升二级单位采购招标与资产管理队伍的业务水平和能力，增强制度执行落实能力和风险防范意识。三是开展追责问责调查，鉴于中心负责人已在机关党委扩大会议上作检讨，不再处理。
45.关于党政办同类品目拆分采购问题。
一是党政办召开部门会议专题学习学校采购相关制度，负责人在机关党委扩大会议上作检讨。二是资产管理处开展2024年度二级单位自行采购专项检查，举办采购业务培训会，培训结合实操案例，规范采购工作。
46.关于宣传部5万元以上项目未按规定集中采购问题。
一是宣传部召开部门会议专题学习学校采购相关制度，负责人在机关党委扩大会议上作检讨；举一反三，对2023年10月1日至2024年9月30日期间开展的12个自行采购项目开展专项自查，未发现同类问题。二是资产管理处举办学校采购招标与资产管理业务培训会，编印《采购招标工作指南》，加强对学校采购政策和申购审批流程的宣传和解读，提升各二级单位采购招标与资产管理队伍的业务水平和能力。组织开展自行采购工作专项检查。
47.关于资源与环境科学学院2个项目未按规定集中采购问题。
一是资源与环境科学学院召开采购工作领导小组会，集中学习学校采购相关制度文件；3名相关人员在学院党政联席会议上作检讨。二是资产管理处开展2024年度二级单位自行采购专项检查，推动各单位全面落实学校采购管理制度，压实采购主体责任。
48.关于对校内超市合作项目招投标设置倾向性条款，对超市擅自转租行为监管缺位问题。
一是举一反三，严格按规定对相关店面公开招租，并报省机关事务管理局、省教育厅备案，由泉州市产权交易中心进行公开招租，确保店面招租规范、公开、透明。二是规范管理，责令校内超市整改擅自转租行为。三是对监管缺位问题开展问责调查，对原国有资产经营有限公司负责人进行谈话提醒。
49.关于院办企业未按公司组建方案签订责任书、制定利润分配方案问题。
学校与校办企业签订《经营性保值增值责任书》，明确2020-2023年利润分配方案，已完成上缴工作。
50.关于部分二级学院实验室耗材无出入库台账、无验收、无盘点问题。
一是出台《实验材料及低值易耗品管理实施细则》，设置网上办理流程，规范出入库管理。二是召开管理制度培训会，详细解读相关制度及办理流程。三是开展实验材料及低值易耗品库存盘点清查工作，并建立出入库台账。
51.关于图书馆书籍管理不规范问题。
一是催还图书4.4万册并已录入管理系统。二是多措并举，超期三年以上2546册图书已全部催还。三是制定《图书馆图书借阅管理办法》，定期催还超期图书，及时跟进图书流通情况。四是对相关负责人在图书馆书籍管理不规范等问题进行问责，并给予通报。
（五）践行新时代党的组织路线有弱项方面
52.关于2021-2023年3月期间，党委常委会会议与校长办公会合二为一的问题。
严格落实《校长办公会议议事规则（修订）》，坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范会议的组织和召开方式。
53.关于2021-2023年3月期间，党委班子成员凝聚力不足问题。
一是坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，结合学校工作实际合理确定领导班子成员分工，明确工作职责；领导班子成员认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作，并在巡视整改专题民主生活会上深刻反思、汲取教训。二是制定《校党委班子成员“一岗双责”责任清单（试行）》，健全全面从严治党责任体系。三是严格落实校党委书记、校长碰头会制度，邀请校纪委书记列席，分管校领导根据工作事项需要列席。四是落实专题会议议事规则，重要事项通过专题会方式形成建设性意见后，提交校长办公会议或党委常委会会议研究。
54.关于校党委对二级学院领导班子建设管理指导不到位问题。
一是分管组织工作的校党委副书记在党委常委会上作检讨；组织部负责人在机关党委扩大会议上作检讨。二是落实《中层领导班子和中层干部考核办法（试行）》，组织开展2024年度中层领导班子和中层干部考核，考核结果与绩效挂钩。三是对1名中层正职进行岗位调整，转任五级职员。四是建立校党委领导挂联二级党委（党总支）制度，调整校党委班子成员联系基层党组织分工，指导基层组织建设。
55.关于个别二级学院党委未按期召开党委会问题。
一是校党委副书记约谈5个二级学院党委负责人并责成其在二级学院党委会会议上检讨。二是举一反三，督促各二级学院专题学习并严格执行《二级学院党委会（党总支委员会）会议议事规则》。三是将二级学院党委会（党总支委员会）等会议制度执行情况列入2023年度全面从严治党主体责任检查的重要内容，校领导分别带领检查组进行专项检查，督促落实到位。
56.关于个别二级学院民主集中制落实不到位问题。
一是校党委副书记约谈3个二级学院党政负责人，责成在二级学院党政联席会议上作检讨。二是举一反三，督促二级学院加强有关决策议事规则学习并严格执行。三是严格执行学校落实“三重一大”决策制度实施办法，督促各二级学院参照修订本单位“三重一大”事项集体决策制度；将制度落实情况纳入第四轮校内巡察、2023年度全面从严治党主体责任检查、2024年度中层领导班子和中层干部考核工作等重要内容。
57.关于交通与航海学院对教学管理不严格，督导流于形式问题。
一是交通与航海学院出台教学督导工作规定，重新组建学院督导团队，制定《2024秋督导听课安排》，将专业导论和A类课程列为督导工作重点，提升督导工作效率。二是学院各专业召开“规范教学管理、提升教学质量”专题研讨会，专题学习文件制度，严肃教学工作纪律。三是举一反三，召开全校期中教学工作会，通报半个学期以来学校的教学工作情况以及审核评估专项督导检查情况，进一步完善教学管理。
58.关于对个别聘期考核不合格的专业技术人员提任管理领导职务问题。
一是党委常委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件，杜绝再次发生将聘期考核不合格的专业技术人员提任为管理岗位领导职务的情形，鲜明树立选人用人正确导向。二是组织部负责人在机关党委扩大会议上作检讨。三是开展4名有关干部专项考核和测评，均考核合格，予以续任。四是引以为戒，开展2名二级学院副院长选聘工作，加强聘期履职情况考核，落实管理岗位和专业技术岗位双考核。
59.关于9名新招录辅导员未按招聘方案安排工作问题。
一是严明人事招聘纪律，相关9名新招录辅导员，除1名参加第七批省派驻村第一书记外，其余8名调配至二级学院工作。二是举一反三，2024年新招聘6名辅导员均严格按照招聘方案分配至二级学院。三是制定《教职工校内调动和转岗管理办法》，明确学校校内岗位调整规则、条件程序等相关要求，严格规范校内人员调配程序与管理工作。四是开展问责调查，批评教育1人次。
60.关于机构划转期间提拔干部问题。
一是党委常委会专题学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策文件，规范选人用人工作。二是严格落实组织工作重要事项请示报告制度，干部选任重要事项均事先报告省组，加强干部选拔任用工作纪实和全程监督。三是结合2024年度中层领导班子和中层干部考核，加强该两批次干部的考核，考核结果均合格以上。
61.关于2023年3月时任校党委主要负责人离任前一个月仍任免调整干部问题。
一是党委常委会专题学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策文件，对照检查，引以为戒。二是时任校党委主要负责人已作检讨。三是加强相关干部的考核，在2024年度中层干部考核中均合格以上。四是严格执行干部选任重要事项报告制度，加强干部选拔任用工作纪实和全程监督，严肃选人用人工作纪律。
62.关于2023年12月，民主推荐干部校领导票数权重问题。
一是党委常委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，统一思想认识，严格执行干部选任规定。二是校党委主要负责人已作检讨。三是举一反三，严格遵守干部民主推荐的相关规定，执行“一人一票”原则。
63.关于干部选任工作以党支部为单位确定推荐范围问题。
一是加强干部选任相关制度学习，组织部党员干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等制度规定，提高政策水平和业务能力。二是严格执行学校《处级和科级干部选拔任用办法（修订）》，规范参加谈话调研推荐和会议推荐的人员范围及人数等要求。
64.关于“凡提四必”执行不严格问题。
一是制定《干部选任与任职交流补充规定》，明确处级干部（含聘任制）在动议或考察环节，应提前核查个人有关事项，在会议研究确定岗位拟任（聘）人选之前出具核查结果。二是开展相关10名聘任期满干部考核，9名考核合格给予续聘，1名到龄退休。三是举一反三，规范干部考核工作，结合2024年度中层干部考核，同步开展3名聘任期满干部任期考核。
65.关于未建立班子成员联系院（系）党组织和师生党支部制度问题。
一是党委常委会专题学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《高校党建工作重点任务》等政策文件，提高思想认识。二是开展学校党建和思政工作守正创新“十抓十重”实施方案中期评估，形成中期建设情况报告，持续推进党建工作提质增效。三是制定校党委班子成员联系二级党委（党总支）、师生党支部制度，班子成员带头参加联系基层党组织活动，为支部党员上党课，参加主题党日活动，指导开展党建工作。四是建立学校党建工作例会制度，定期研究部署推进基层党建工作。
66.关于发展教师党员人数少，基层党组织换届不及时问题。
一是建立非党员教师台账，通过谈心谈话等方式增进沟通交流和加强政治吸纳；2024年新发展教师党员5人。二是约谈13名未及时换届的二级党委（党总支）负责人，责成其在二级党委（党总支）会上作检讨。三是加强基层党组织规范化建设，逐步配齐二级党组织班子成员，完成机关、体育学院、继续教育学院等3个二级党委（党总支）换届选举。
67.关于基层党组织班子未配齐配强问题。
一是开展4批次干部选任工作，从机关调整12名干部到二级学院，充实二级学院领导班子。二是下发《党建工作提示》，督促指导符合设立支委会的党支部全部配齐支委。
三、问题线索和信访件处理情况
校党委根据巡视反馈意见，调查11件25人次，已全部办结，依规依纪依法处理处分干部24人次，其中给予党内严重警告2人次，党内警告1人次，批评教育8人次，给予通报4人次，给予谈话提醒5人次，给予诫勉2人次，给予责令检查1人次，政务记大过1人次；不再处理1人次。给予事业单位工作人员警告处分1人次。另有，巡察办开展约谈提醒3人次，党委组织部开展谈话提醒19人次，党委宣传部开展批评教育5人次。
四、持续整改的工作打算
（一）整改工作存在的不足
一是集中整改阶段建立的规章制度的贯彻执行见效方面有待提升；二是破解影响学校改革发展的难点问题的办法和手段还不够有效，需通过深化内部综合改革持续推进；三是长效机制建设有待加强，“发现问题-系统整改-优化治理”的良性循环机制需巩固深化。
（二）整改工作的复杂疑难问题
对主校区三期建设问题，需持续推进、逐步解决。目前，学校已完成三期项目用地修建性详细规划方案，研究三期用地首批建设项目。由于后续规划设计和工程施工涉及面广，资金需求大，建设周期长，下一步将加强与省市部门沟通联动，争取政策资金支持，汇集各方资源与力量。
（三）常态化整改的工作打算
一是坚定不移做到巡视整改永远在路上。对已完成的整改任务，及时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未整改到位的整改任务，持续发力，确保把问题改到位；对长期坚持的整改任务，坚持建章立制与执行并重，持之以恒巩固拓展整改成果。二是一以贯之推进全面从严治党纵深发展。坚决扛起全面从严治党“两个责任”，以管党治党、办学治校的实绩实效忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是奋发有为推进学校事业高质量发展。贯彻落实全国、全省教育大会精神，在落实立德树人根本任务、办好人民满意高等教育上奋发有为；传承弘扬、创新发展“晋江经验”，在主动服务和融入地方经济社会发展上奋发有为；牢牢把握全面深化综合改革要求，加快推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，在建设特色鲜明的一流应用型大学上奋发有为。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0595-22772302；通讯地址：福建省泉州市丰泽区东海大街398号泉州师范学院党政办公室；电子邮箱2302@qztc.edu.cn。
中共泉州师范学院委员会
2025年6月23日